鳳凰城鎮(zhèn)，位于平魯區(qū)境北中部，北距長(zhǎng)城沿線30余公里，南距井坪所40公里，是屏衛(wèi)朔州、雁門(mén)、京城的重要衛(wèi)城。管轄阻虎、敗虎、迎恩堡及轄區(qū)長(zhǎng)城49公里。

明初稱(chēng)老軍營(yíng)。成化十七年(1481)，以地理沖要始設(shè)平虜衛(wèi)，屬大同行都司管轄。弘治十一年(1498)用磚石包砌東西城墻，建成軍事防衛(wèi)古城。內(nèi)設(shè)點(diǎn)將臺(tái)、較軍場(chǎng)。嘉靖年間衛(wèi)署移至本城。隆慶六年(1572)至萬(wàn)歷三年(1574)用石砌南、北城墻，筑女墻，并在北固山城墻上筑后柁檐。修建補(bǔ)葺竣工后，城垣周長(zhǎng)3150米，高12米，筑東、西、南三門(mén)，“東日東作，南日南訛，西日西城”。各門(mén)上筑城樓，外筑甕城。萬(wàn)歷十五年(1587年)筑南關(guān)土墻和壩門(mén)，土墻周長(zhǎng)855米，高8米。并從壩門(mén)處到西城墻下，用石砌水壕，壕長(zhǎng)835米，寬7米，深2米，在西南城墻下筑水口，水口石券洞，上筑墻，下砌壕，安有鐵柵。城內(nèi)建有四大街，八小巷，東大街建有衙署，西北街建有軍營(yíng)、馬鋪，東西倉(cāng)街建有糧倉(cāng)，西南街建有草料場(chǎng)。平虜衛(wèi)在明代是大同鎮(zhèn)西路的路守所在。它北鎮(zhèn)天山，西瞻汾秀，南通全晉，東護(hù)神京。在明長(zhǎng)城防御體系中起著舉足輕重的地位。清朝雍正三年撤衛(wèi)建縣，1953年平魯縣城遷移至井坪。

根據(jù)《山西省長(zhǎng)城板塊旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2018-2025年）》、《朔州市平魯區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃與二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《2022年朔州市平魯區(qū)人民政府工作報(bào)告》全力建設(shè)“一區(qū)兩城”的安排部署，我區(qū)將加快鳳凰古城旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，全力將鳳凰古城打造成為晉陜蒙冀結(jié)合帶的邊塞軍事文化旅游集聚區(qū)、首選地。并以此為龍頭，將打造平魯長(zhǎng)城旅游板塊。

鳳凰城古軍事文旅小鎮(zhèn)預(yù)計(jì)總投資20億元左右，分五期實(shí)施。主要建設(shè)內(nèi)容包括北固山修繕、文化購(gòu)物街（十字街）改造、建設(shè)軍事文化體驗(yàn)區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四大部分內(nèi)容。

深度挖掘平魯特有的自然、歷史、人文、生態(tài)資源，全力打造鳳凰古城。具體來(lái)講，以邊塞軍事文化為主脈、以塔城山水為載體，統(tǒng)籌整合北固山、古城墻、點(diǎn)將臺(tái)、校軍場(chǎng)、四大街、八小巷等現(xiàn)有的寶貴資源，突出市場(chǎng)化運(yùn)作模式，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，集中利用3-5年時(shí)間，全力打造成為晉陜蒙冀結(jié)合帶的邊塞軍事文化旅游集聚區(qū)、首選地，讓古城重現(xiàn)昔日“固山巍煥”盛景，真正實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”。

同時(shí)，加快獨(dú)具特色的邊塞文化旅游與其產(chǎn)品融合發(fā)展，借助我省長(zhǎng)城旅游品牌，以邊塞少數(shù)民族風(fēng)情、古城遺址參觀、生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)休閑旅游為主要內(nèi)容，以鳳凰城鎮(zhèn)景區(qū)為核心，兼顧安架山神樹(shù)、七墩關(guān)帝廟等景點(diǎn)，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游資源實(shí)行共享共建，重點(diǎn)建設(shè)北固山、鳳凰城古城景點(diǎn)，將北固山(鳳凰古城)景區(qū)打造為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。