原文圖解鏈接:朔州市平魯區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《朔州市平魯區(qū)2021年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,街道辦,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),區(qū)直各有關(guān)單位:
《朔州市平魯區(qū)2021年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
朔州市平魯區(qū)人民政府
2021年6月29日
朔州市平魯區(qū)2021年統(tǒng)籌整合使用
財(cái)政涉農(nóng)資金工作實(shí)施方案
根據(jù)《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2021〕22號)、《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》(晉財(cái)農(nóng)〔2021〕56號)等文件精神,在鞏固拓展我區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,按照要求繼續(xù)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金,凝聚支持合力,突出重點(diǎn),集中投入,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活條件改善,結(jié)合我區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡,堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場協(xié)同發(fā)力,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞我區(qū)年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,實(shí)行全區(qū)統(tǒng)籌、整體規(guī)劃,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)的工作機(jī)制,統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為鄉(xiāng)村振興的新支點(diǎn),同時(shí)通過推進(jìn)鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,最大限度發(fā)揮財(cái)政涉農(nóng)資金效益。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),部門協(xié)作。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,充分認(rèn)識實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性,確保政策的連續(xù)性,以適應(yīng)過渡期目標(biāo)任務(wù)變化。由區(qū)政府主導(dǎo),在區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門通力合作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推進(jìn),形成合力,因地制宜統(tǒng)籌安排和管好用好整合資金。
(二)堅(jiān)持持續(xù)發(fā)力,注重實(shí)效。區(qū)財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用要與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興成效掛鉤,兼顧脫貧村和其他村、脫貧戶和其他戶,科學(xué)確定重點(diǎn)項(xiàng)目和建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升包括脫貧勞動(dòng)力在內(nèi)的廣大農(nóng)村人口內(nèi)生發(fā)展能力,不斷改善包括脫貧村在內(nèi)的廣大鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)水平,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
(三)堅(jiān)持運(yùn)行規(guī)范,強(qiáng)化監(jiān)管。依法依規(guī)、科學(xué)合理統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金,強(qiáng)化資金使用績效管理、公示公開和監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)政策舉措落實(shí)落地,確保財(cái)政資金使用安全規(guī)范、高效透明。
三、績效目標(biāo)
按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》和山西省《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》總體要求,統(tǒng)籌安排財(cái)政涉農(nóng)資金、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,進(jìn)一步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平。在對脫貧人口扶上馬送一程,確保脫貧群眾不返貧的基礎(chǔ)上,接續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的全面展開,使人民群體的收入不斷增加,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展,農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。
四、整合范圍及籌資方式
(一)統(tǒng)籌整合范圍
按照《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》(晉財(cái)農(nóng)〔2021〕56號)要求,2021年-2023年,原省定貧困縣不得整合中央層面納入整合試點(diǎn)范圍的16大項(xiàng)涉農(nóng)資金,但可整合省、市、縣相關(guān)資金。對上級下達(dá)我區(qū)的省級層面納入整合試點(diǎn)范圍的9大項(xiàng)涉農(nóng)資金,實(shí)事求是合理確定年度整合資金規(guī)模,同時(shí)將2021年預(yù)算安排的區(qū)級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金也納入統(tǒng)籌整合使用范圍。
(二)籌資方式
按照《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》(晉財(cái)農(nóng)〔2021〕56號)要求和我區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作實(shí)際進(jìn)行籌資整合。截至目前,納入整合資金范圍的金額為10855.148萬元,此次整合資金規(guī)模為6456.225萬元,具體是:
1、省級資金1700萬元,其中:
(1)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1700萬元;
2、區(qū)級資金4756.225萬元,其中:
(1)區(qū)級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4756.225萬元;
五、具體建設(shè)任務(wù)與資金安排使用
根據(jù)我區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接需要,截至目前統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目安排整合資金為6456.225萬元。項(xiàng)目分為3大類5小類24項(xiàng),具體建設(shè)項(xiàng)目及資金安排如下:
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目(共1小類14項(xiàng)4170萬元)
2021年產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目計(jì)劃投資4170萬元,其中計(jì)劃使用省級資金1120萬元、區(qū)級資金3050萬元。
1.特色產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目(共14項(xiàng)4170萬元)
(1)建檔立卡脫貧戶雜糧特惠補(bǔ)助項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):幫助建檔立卡脫貧戶發(fā)展種植雜糧、薯類、中藥材項(xiàng)目,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)增收。
責(zé)任單位:朔州市平魯區(qū)鄉(xiāng)村振興局
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金300萬元,其中計(jì)劃使用省級資金300萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年2月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):對建檔立卡脫貧戶種植雜糧在原來補(bǔ)助的基礎(chǔ)上每畝再補(bǔ)助25元,種植馬鈴薯每畝再補(bǔ)助50元,種植中藥材每畝補(bǔ)助200元。
(2)建檔立卡脫貧戶種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):扶持建檔立卡脫貧戶4927戶發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),補(bǔ)助谷子、玉米、莜麥及其他小雜糧籽種和復(fù)合肥,戶均補(bǔ)助1200元。
責(zé)任單位:朔州市平魯區(qū)鄉(xiāng)村振興局
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金600萬元,其中計(jì)劃使用省級資金600萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年2月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):通過種植產(chǎn)業(yè)、種植優(yōu)種、谷子、玉米增加建檔立卡脫貧戶人均增收1000元,夯實(shí)村民的物質(zhì)基礎(chǔ),逐步提高村民的生活水平。
(3)阻虎鄉(xiāng)小郭家窯村養(yǎng)豬廠建設(shè)項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):用于小郭家窯村養(yǎng)豬廠,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
責(zé)任單位:阻虎鄉(xiāng)人民政府
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金30萬元,其中計(jì)劃使用省級資金30萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年2月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):帶動(dòng)周邊80戶農(nóng)民增收。
(4)阻虎鄉(xiāng)云巖堡木炭生物質(zhì)燃料擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)任務(wù):用于擴(kuò)建云巖堡木炭生物質(zhì)燃料廠,壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)周邊村民300戶增收。
責(zé)任單位:阻虎鄉(xiāng)人民政府
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金70萬元,其中計(jì)劃使用省級資金70萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年2月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):帶動(dòng)入股村壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)周邊村村民勞動(dòng)就業(yè)增收。
(5)高石莊鄉(xiāng)八墩村土豆淀粉加工擴(kuò)建項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):續(xù)建八墩村淀粉加工廠,用于建設(shè)廠房、庫房,購買設(shè)備,壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)31戶農(nóng)民增收。
責(zé)任單位:高石莊鄉(xiāng)人民政府
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金120萬元,其中計(jì)劃使用省級資金120萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年2月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):壯大村集體經(jīng)濟(jì),節(jié)約周邊村民磨土豆成本。
(6)地膜覆蓋谷子連片種植項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):機(jī)械化谷子、玉米,連片種植,改善土地質(zhì)量,保證可持續(xù)發(fā)展。
責(zé)任單位:朔州市平魯區(qū)鄉(xiāng)村振興局
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金340萬元,其中計(jì)劃使用區(qū)級資金340萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年4月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):提升種植收益,促進(jìn)脫貧戶增收。
(7)特色種植產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):對農(nóng)戶種植產(chǎn)業(yè)(電商)進(jìn)行補(bǔ)貼,鼓勵(lì)農(nóng)戶積極發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),提高種植產(chǎn)量,帶動(dòng)脫貧戶增收。
責(zé)任單位:朔州市平魯區(qū)鄉(xiāng)村振興局
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金825萬元,其中計(jì)劃使用區(qū)級資金825萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年4月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):鼓勵(lì)農(nóng)戶積極發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),提高種植產(chǎn)量,帶動(dòng)農(nóng)戶增收。
(8)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):對農(nóng)戶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。
責(zé)任單位:朔州市平魯區(qū)鄉(xiāng)村振興局
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金825萬元,其中計(jì)劃使用區(qū)級資金825萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年4月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):鼓勵(lì)農(nóng)戶積極發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶增收。
(9)平魯區(qū)愛心超市項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):擴(kuò)大愛心超市建設(shè)規(guī)模,保證物品充分、運(yùn)行良好。
責(zé)任單位:朔州市平魯區(qū)鄉(xiāng)村振興局
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金200萬元,其中計(jì)劃使用區(qū)級資金200萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年4月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):激發(fā)脫貧戶的內(nèi)生動(dòng)力,為持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,提升鄉(xiāng)村文明奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(10)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):對建設(shè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園區(qū)、馬鈴薯儲(chǔ)藏窖的進(jìn)行補(bǔ)貼,推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)從品種研發(fā)到精深加工,開拓全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
責(zé)任單位:朔州市平魯區(qū)鄉(xiāng)村振興局
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金150萬元,其中計(jì)劃使用區(qū)級資金150萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年4月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)從品種研發(fā)到精深加工,開拓全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
(11)光伏運(yùn)維項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):對平魯區(qū)分布式戶用光伏扶貧電站、村級光伏電站和兩個(gè)村級扶貧電站進(jìn)行集中運(yùn)行維護(hù),確保電站正常運(yùn)行。
責(zé)任單位:朔州市平魯區(qū)鄉(xiāng)村振興局
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金130萬元,其中計(jì)劃使用區(qū)級資金130萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年4月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):確保光伏電站正常運(yùn)行,保障光伏電站收益。
(12)分布式光伏電站保險(xiǎn)項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):為分布式戶用電站投入保險(xiǎn),解決設(shè)備損壞、老化等問題,確保電站收益穩(wěn)定,確保電站穩(wěn)定運(yùn)行,保障長久收益。
責(zé)任單位:朔州市平魯區(qū)鄉(xiāng)村振興局
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金10萬元,其中計(jì)劃使用區(qū)級資金10萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年4月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):確保電站穩(wěn)定運(yùn)行,保障長久收益。
(13)井坪鎮(zhèn)亂榆卜村高標(biāo)準(zhǔn)圈舍養(yǎng)殖場項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):高標(biāo)準(zhǔn)羊舍建設(shè)及加工、儲(chǔ)存、冷凍配套設(shè)施建設(shè),占地2600平方米。
責(zé)任單位:井坪鎮(zhèn)人民政府
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金70萬元,其中計(jì)劃使用區(qū)級資金70萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年4月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):預(yù)計(jì)可新增經(jīng)濟(jì)效益27萬元,帶動(dòng)48戶建檔立卡脫貧戶增收。
(14)消費(fèi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品展廳、電商扶平臺建設(shè)項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):建設(shè)消費(fèi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品展廳1000㎡,電商扶貧平臺500㎡(包括設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理等二類費(fèi)用),深入挖掘本地特色產(chǎn)品,為特色農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)值提煉、品牌包裝、宣傳推廣、市場營銷、公共關(guān)系等提供專業(yè)的營銷推廣服務(wù),從而促進(jìn)農(nóng)民增收,形成線上線下協(xié)同促銷的態(tài)勢。
責(zé)任單位:朔州市平魯區(qū)鄉(xiāng)村振興局
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金500萬元,其中計(jì)劃使用區(qū)級資金500萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年4月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):以“精準(zhǔn)扶貧”為主題,多維度展示近年來平魯區(qū)精準(zhǔn)扶貧取得的豐碩成果,增強(qiáng)脫貧戶自豪感,增加脫貧戶內(nèi)生動(dòng)力,推銷農(nóng)副產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目(共1小類4項(xiàng)1634.5萬元)
2021年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目計(jì)劃投資1634.5萬元,其中計(jì)劃使用省級資金24.5萬元、區(qū)級資金1610萬元。
1.基礎(chǔ)設(shè)施類(共4項(xiàng)1634.5萬元)
(1)西水界鄉(xiāng)小破石村自來水戶戶通項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):用于西水界鄉(xiāng)小破石村開挖管溝、管道鋪設(shè),改善村民吃水條件。
責(zé)任單位:朔州市平魯區(qū)水利局
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金11.5萬元,其中計(jì)劃使用省級資金11.5萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年2月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):改善全村45戶村民吃水條件。
(2)鳳凰城鎮(zhèn)小野莊村屋頂防雨工程項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):用于對在村居住的29戶村民屋頂安裝彩鋼板,改善農(nóng)戶居住環(huán)境。
責(zé)任單位:鳳凰城鎮(zhèn)人民政府
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金13萬元,其中計(jì)劃使用省級資金13萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年2月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):改善在村居民的生活條件。
(3)平魯區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):聚焦交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭等重點(diǎn)區(qū)域通過“拆、清、整、綠、建”五措并舉,徹底治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等突出問題。
責(zé)任單位:平魯區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金410萬元,其中計(jì)劃使用區(qū)級資金410萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年4月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):治理影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康文明生產(chǎn)生活方式,打造宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。
(4)平魯區(qū)長城旅游公路美化,沿線村容村貌改善、人居環(huán)境整治項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):整治旅游公路沿線村莊村容村貌,完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面進(jìn)步。
責(zé)任單位:平魯區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金1200萬元,其中計(jì)劃使用區(qū)級資金1200萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年4月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
(三)其他類項(xiàng)目(共3小類6項(xiàng)651.725萬元)
2021年其他類項(xiàng)目計(jì)劃投資651.725萬元,其中計(jì)劃使用省級資金555.5萬元、區(qū)級資金96.225萬元。
1.教育幫扶類(共1項(xiàng)120萬元)
(1)雨露計(jì)劃項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):對2020年秋季就讀中職中技、高職高專的建檔立卡脫貧戶學(xué)生一年資助3000元,預(yù)計(jì)資助400人。
責(zé)任單位:朔州市平魯區(qū)鄉(xiāng)村振興局
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金120萬元,其中計(jì)劃使用省級資金120萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年2月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):減輕脫貧戶子女教育負(fù)擔(dān)。
2.金融幫扶類(共3項(xiàng)461.475萬元)
(1)扶貧小額信貸貼息項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):對建檔立卡脫貧戶取得的金融扶貧小額貸款進(jìn)行貼息補(bǔ)助。
責(zé)任單位:朔州市平魯區(qū)鄉(xiāng)村振興局
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金85.25萬元,其中計(jì)劃使用省級資金85.25萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年2月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)+金融”脫貧人口全覆蓋,幫助全區(qū)建檔立卡脫貧戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖及農(nóng)副產(chǎn)品加工等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
(2)企業(yè)扶貧貸款貼息項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(省級、市級、區(qū)級等扶貧龍頭企業(yè))發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)按照帶動(dòng)1戶增收1500元給予5萬元貸款的貼息,貼息按同期基準(zhǔn)利率執(zhí)行。
責(zé)任單位:朔州市平魯區(qū)鄉(xiāng)村振興局
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金300萬元,其中計(jì)劃使用省級資金300萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年2月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。
(3)金融扶貧小額信貸貼息項(xiàng)目二期項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):對建檔立卡脫貧戶取得的金融扶貧小額貸款進(jìn)行貼息補(bǔ)助。
責(zé)任單位:朔州市平魯區(qū)鄉(xiāng)村振興局
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金76.225萬元,其中計(jì)劃使用區(qū)級資金76.225萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年4月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)+金融”脫貧人口全覆蓋,幫助全區(qū)建檔立卡脫貧戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖及農(nóng)副產(chǎn)品加工等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
3.其他類(共2項(xiàng)70.25萬元)
(1)項(xiàng)目管理費(fèi)
①建設(shè)任務(wù):用于平魯區(qū)扶貧項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、實(shí)施、檢查、評估、管理、驗(yàn)收等相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支。
責(zé)任單位:朔州市平魯區(qū)鄉(xiāng)村振興局
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金17萬元,其中計(jì)劃使用省級資金17萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年2月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):加強(qiáng)項(xiàng)目管理,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。
(2)致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目
①建設(shè)任務(wù):用于解決2020年培育的貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭153人,每人培訓(xùn)費(fèi)用3500元,共計(jì)53.25萬元。
責(zé)任單位:朔州市平魯區(qū)鄉(xiāng)村振興局
②資金安排:安排 2021年統(tǒng)籌整合資金53.25萬元,其中計(jì)劃使用省級資金33.25萬元、區(qū)級資金20萬元。
③時(shí)間進(jìn)度:計(jì)劃 2021年2月開工,2021年12月20日前完工。
④績效目標(biāo):加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)技能和整體素質(zhì)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)我區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,以重點(diǎn)項(xiàng)目為平臺,編制統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究后以區(qū)政府文件印發(fā),并及時(shí)以區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件向省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。同時(shí)進(jìn)一步按要求完善整合項(xiàng)目流程、驗(yàn)收及監(jiān)管等制度辦法,督促各項(xiàng)政策落實(shí)到位,切實(shí)提高資金使用效益。
(二)推行公開制度。推進(jìn)政務(wù)公開,有關(guān)部門應(yīng)將統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金政策文件、管理制度、資金分配、工作進(jìn)度等信息及時(shí)向社會(huì)公開。要在本地政府門戶網(wǎng)站和主要媒體公開統(tǒng)籌整合使用的涉農(nóng)資金來源、用途和項(xiàng)目建設(shè)等情況,并實(shí)行項(xiàng)目行政村公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)落實(shí)績效評價(jià)。資金使用單位承擔(dān)績效管理主體責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對資金統(tǒng)籌整合使用的績效評價(jià),并將其納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的成效考核,考核結(jié)果以區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義通報(bào)。對不作為、亂作為等行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。