第一條 根據(jù)《中共朔州市平魯區(qū)委辦公室、朔州市平魯區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)<平魯區(qū)機構改革方案>的通知》(平辦發(fā)〔2019〕8號),制定本規(guī)定。
第二條 朔州市平魯區(qū)衛(wèi)生健康和體育局是區(qū)人民政府的工作部門,為正科級。區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制工作領導小組辦公室設在區(qū)衛(wèi)生健康和體育局。
第三條 區(qū)衛(wèi)生健康和體育局的主要職責是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國家國民健康方針政策,貫徹落實衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)、規(guī)章和政策、規(guī)劃,貫徹執(zhí)行國家有關體育工作方針、政策、法律和法規(guī)。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置,編制和實施區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃、體育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
?。ǘ﹨f(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織分級診療制度建設,擬訂并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務的政策措施,組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議,協(xié)調推進藥品供應保障制度建設。推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施。
?。ㄈ┩菩腥窠∩碛媱?,指導并開展群眾性體育活動,實施國家體育鍛煉標準,開展國民體質監(jiān)測。指導和配合各部門、各行業(yè)開展體育活動,指導和推動學校體育、城市體育、農(nóng)村體育工作及其他社會體育的發(fā)展。
?。ㄋ模┴撠煍M訂疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施,執(zhí)行國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄。負責衛(wèi)生應急工作,組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
?。ㄎ澹┙M織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
?。┴瀼芈鋵崌宜幬镎吆蛧一舅幬镏贫龋瑢嵤┗舅幬锬夸?,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測,依法進行食品安全標準跟蹤評價工作。
(七)負責擬訂職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標準,組織開展相關監(jiān)測、調查、評估和監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,建立健全區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
?。ò耍┙M織實施醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理,完善醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。組織實施醫(yī)療機構的醫(yī)療服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全以及采供血機構的規(guī)范管理,會同有關部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準,實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務規(guī)范。
?。ň牛┴撠熡媱澤芾砗头展ぷ?,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,完善計劃生育政策。
?。ㄊ┴撠煍M訂基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務和全科醫(yī)生隊伍建設工作。擬訂并組織實施區(qū)域衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃,推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
?。ㄊ唬┴撠煍M訂全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實施。加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)督管理,統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥振興工作。
?。ㄊ┴撠熜l(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進等工作,牽頭《煙草控制框架公約》履約有關工作。組織對重大疾病、傳染病、地方病的綜合防治和監(jiān)測、開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運動,普及衛(wèi)生科普知識,提高廣大人民群眾的衛(wèi)生保健意識。
?。ㄊ┴撠熛嚓P人員的醫(yī)療保健管理服務工作,負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十四)承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會、區(qū)老齡工作委員會的日常工作,指導區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。
(十五)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
?。ㄊ┞毮苻D變。區(qū)衛(wèi)生健康和體育局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康平魯戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,以增強人民群眾健康獲得感為目標,把以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強重大疾病預防控制工作,推動落實嚴重危害人民群眾健康的傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病等疾病的綜合防治措施,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。二是更加注重工作重心下移、資源下沉,強化基層服務網(wǎng)絡功能,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向貧困地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大區(qū)域綜合醫(yī)改和城市公立醫(yī)院綜合改革力度,推進管辦分離,創(chuàng)新和轉變監(jiān)管方式,構建協(xié)同順暢、信息共享的監(jiān)管機制,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。四是更加注重老年健康事業(yè),積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。
(十七)有關職責分工。
1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康和體育局負責開展全區(qū)人口監(jiān)測預警工作,研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,落實國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。區(qū)發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
2.與區(qū)民政局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康和體育局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合各項措施,綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,貫徹實施養(yǎng)老服務體系標準化建設,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康和體育局負責開展食品安全風險監(jiān)測,會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制訂并實施食品安全風險監(jiān)測方案。區(qū)衛(wèi)生健康和體育局對通過食品安全風險監(jiān)測或接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當及時將相關信息通報區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門,區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中會同區(qū)衛(wèi)生健康和體育局建立食品安全風險相互通報機制和聯(lián)合處置機制。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康和體育局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。4.與區(qū)醫(yī)療保障局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康和體育局、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。