平林發(fā)〔2023〕11號
區(qū)直有關(guān)單位、局相關(guān)股室:
按照《朔州市平魯區(qū)2023年度市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作計劃的通知》文件要求,我局制定了《朔州市平魯區(qū)林業(yè)局關(guān)于2023年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》,明確了今年的抽查領(lǐng)域及監(jiān)管重點,具體情況如下:
一、夯實工作基礎(chǔ)
建立完善本單位的隨機抽查事項清單,將抽查事項清單復(fù)制到本單位名下。依托"雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺,結(jié)合監(jiān)管特點和需要,統(tǒng)籌建立完善檢查對象名錄庫,確保所管領(lǐng)域檢查對象底清數(shù)明、全面準確。同時要進一步對執(zhí)法檢查人員名錄庫進行動態(tài)更新,確保執(zhí)法檢查人員分類標注、更新及時。
二、統(tǒng)籌制定抽查計劃
加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定并落實跨部門和本部門年度抽查工作計劃,做到分級分類監(jiān)管和重點領(lǐng)域監(jiān)管。工作計劃在制定完成后要及時公示,確保部門聯(lián)合抽查和本系統(tǒng)雙隨機抽查“全覆蓋、常態(tài)化”。對于本轄區(qū)重點領(lǐng)域突發(fā)風(fēng)險和情況,上級部門交辦轉(zhuǎn)辦的工作,未列入年度抽查工作計劃的,可以由發(fā)起部門組織臨時性聯(lián)合抽查;需要開展的專項整治,涉及本地區(qū)部門聯(lián)合抽查事項清單的,原則上要通過部門聯(lián)合抽查的形式進行,減少涉企檢查數(shù)量,使部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式。
三、科學(xué)組織規(guī)范實施
抽查工作計劃中的發(fā)起部門要與配合部門制定檢查方案,明確檢查內(nèi)容、時間、方式、抽查比例、執(zhí)法人員匹配等。在檢查過程中嚴格落實行政執(zhí)法三項制度。在檢查前需要檢查對象提供的證照、財務(wù)等資料、要一次性告知檢查對象,提前準備。要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,檢查完成后將檢查結(jié)果及時錄入,通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管(山西)”或其他官方網(wǎng)站等進行公示,接受社會監(jiān)督。檢查可以采取實地核查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式開展,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”和“誰管轄、誰負責(zé)”的原則做好后續(xù)監(jiān)管銜接,防止監(jiān)管脫節(jié)。要強化抽查檢查結(jié)果政府部門間互認互用,對抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為依法實施聯(lián)合懲戒,增強市場主體守法自覺性。
四、不斷提高監(jiān)管效能
按照區(qū)委、區(qū)政府深化“放管服效”改革的要求,大力拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍,將更多部門和更多事項納入聯(lián)合抽查,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,減輕企業(yè)負擔,增強監(jiān)管的威懾力。探索并推進信用風(fēng)險分類管理,將雙隨機抽查與信用風(fēng)險分類結(jié)果有機結(jié)合,科學(xué)運用信用風(fēng)險分類結(jié)果,合理確定雙隨機抽查的范圍、對象和頻次,采取差異化的監(jiān)管措施,提高監(jiān)督檢查的精準性和有效性。
五、加強督促指導(dǎo)
區(qū)委、區(qū)政府高度重視“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,將此項工作納入了績效考核體系。我局對該項工作高度重視,壓實工作責(zé)任,強化協(xié)同配合。同時加強隊伍建設(shè),強化監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)和“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺使用培訓(xùn),提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管能力和水平。加大入企宣傳力度,提升企業(yè)知曉度,擴大“雙隨機、一公開”監(jiān)管的社會影響力。
附件1:《朔州市平魯區(qū)林業(yè)局2023年度(內(nèi)部)“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》
附件2:《朔州市平魯區(qū)林業(yè)局2023年度(聯(lián)合)“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》
朔州市平魯區(qū)林業(yè)局
2023年3月31日