區(qū)直各有關(guān)部門:
為進(jìn)一步深化“放管服”改革,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的決策部署,按照《山西省市場監(jiān)督管理局等七部門關(guān)于進(jìn)一步提升企業(yè)開辦便利化的通知》(晉市監(jiān)發(fā)〔2020〕321號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)就我區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,做好企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、全面推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦
(一)深入推廣企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦。全區(qū)范圍內(nèi)開通企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦平臺(tái)(以下簡稱一網(wǎng)通辦平臺(tái)),實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、職工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等企業(yè)開辦相關(guān)業(yè)務(wù)的全程網(wǎng)辦。
(三)持續(xù)優(yōu)化一網(wǎng)通辦服務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)部門信息共享,實(shí)行企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦全部事項(xiàng)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)在設(shè)立登記完成后可通過一網(wǎng)通辦平臺(tái)辦理職工參保登記、住房公積企業(yè)繳存登記等企業(yè)開辦服務(wù)事項(xiàng),為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造更加便利高效的市場準(zhǔn)入環(huán)境。
二、持續(xù)提高企業(yè)開辦便利化程度
(一)進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。大力推廣企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦應(yīng)用,實(shí)行經(jīng)營范圍規(guī)范化填報(bào),不斷提升無紙化、智能化程度。依托一網(wǎng)通辦平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)登記信息與其他部門信息共享,減少紙質(zhì)申請(qǐng)材料,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間至一個(gè)工作日內(nèi)。
(二)進(jìn)一步簡化開辦環(huán)節(jié)。通過整合完善窗口布局,設(shè)立企業(yè)開辦綜合服務(wù)專區(qū),加強(qiáng)線上線下融合服務(wù),將企業(yè)登記、職工參保登記、住房公積金登記合并為一個(gè)環(huán)節(jié),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦壓縮為企業(yè)登記(職工參保登記、住房公積金登記)、公章刻制、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備四個(gè)環(huán)節(jié)。推動(dòng)職工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記通過一網(wǎng)通辦平臺(tái),一表填報(bào)、合并申請(qǐng),填報(bào)信息實(shí)時(shí)共享,及時(shí)完成登記備案。
(三)進(jìn)一步降低開辦成本。加大增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)推行力度和稅控設(shè)備的使用率,改變稅控設(shè)備“先買后抵”的領(lǐng)取方式,免費(fèi)向新辦企業(yè)發(fā)放稅務(wù)Ukey。進(jìn)一步降低刻制公章成本,通過政府或與銀行合作免費(fèi)為新辦企業(yè)刻制公章。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫辦代辦服務(wù)。設(shè)置“咨詢幫辦代辦服務(wù)專區(qū)”為辦事企業(yè)和群眾提供幫辦代辦服務(wù),最大限度地減少企業(yè)和群眾跑路次數(shù)。
三、大力推進(jìn)電子化要素應(yīng)用
(一)推廣電子營業(yè)執(zhí)照在各領(lǐng)域的應(yīng)用。落實(shí)電子營業(yè)執(zhí)照隨紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照同步發(fā)放,電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。將電子營業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)開辦相關(guān)業(yè)務(wù)的合法有效身份證明。進(jìn)一步拓展電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場景,擴(kuò)大電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用范圍,為企業(yè)提供全流程網(wǎng)上辦事支撐。對(duì)企業(yè)在辦理各類行政許可或相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)出示的電子營業(yè)執(zhí)照相關(guān)部門應(yīng)予以認(rèn)可。以電子營業(yè)執(zhí)照為基礎(chǔ),將涉及市場主體的各類行政許可、備案等信息歸集于企業(yè)名下,推動(dòng)部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,減輕企業(yè)辦事負(fù)擔(dān)。
(二)推動(dòng)電子印章應(yīng)用。探索出臺(tái)管理規(guī)定,明確部門職責(zé),細(xì)化管理要求,推進(jìn)電子印章應(yīng)用管理。
(三)持續(xù)推動(dòng)企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務(wù)平臺(tái)。為企業(yè)推出市場提供更加便利化服務(wù)。各有關(guān)部門要組織做好推進(jìn)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的宣傳解讀工作,多種形式、多種媒體開展宣傳,及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立自助服務(wù)區(qū),提供網(wǎng)上辦事設(shè)施,加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)。各有關(guān)部門要開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)能力,使各項(xiàng)措施精準(zhǔn)落實(shí)、全面落實(shí),努力使社會(huì)各界感受到推行壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的成效,增強(qiáng)獲得感和實(shí)惠感。
朔州市平魯區(qū)推進(jìn)“六最”營商環(huán)境
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年7月29日