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1 總則

1.1 編制目的

為提高氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置能力和應(yīng)對管理水平，建立高效的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，減輕氣象災(zāi)害損失，制定本預(yù)案。

1.2 工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作；屬地為主、分級負(fù)責(zé)；以人為本、科學(xué)減災(zāi)。

1.3 編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省氣象條例》《山西省氣象災(zāi)害防御條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播管理辦法》《山西省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。

1.4 適用范圍

適用于發(fā)生在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、氣象干旱、霜凍、大霧等引發(fā)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置。

2 指揮體系

區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部及其辦公室組成。

2.1 區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

指揮長：聯(lián)系氣象工作的副區(qū)長

副指揮長：區(qū)政府辦公室調(diào)研員、區(qū)應(yīng)急管理局局長、區(qū)氣象局局長、武警平魯中隊(duì)中隊(duì)長、區(qū)消防救援大隊(duì)大隊(duì)長。

成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)體局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)能源局、區(qū)廣電臺、區(qū)氣象局、中國移動平魯區(qū)分公司、中國聯(lián)通平魯區(qū)分公司、武警平魯中隊(duì)、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)供電公司等單位分管負(fù)責(zé)人。根據(jù)氣象災(zāi)害處置實(shí)際情況，指揮長可抽調(diào)相關(guān)區(qū)直單位分管負(fù)責(zé)人為成員。

區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)氣象局,主任由區(qū)氣象局局長兼任（區(qū)指揮部及其辦公室、成員單位的組成、職責(zé)等見附表1）。

區(qū)人民政府設(shè)立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部及其辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)對工作。

2.2 應(yīng)急工作組

區(qū)指揮部下設(shè)9個應(yīng)急工作組：綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)測預(yù)警組、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、醫(yī)學(xué)救援組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、調(diào)查監(jiān)測組、新聞報(bào)道組、專家咨詢組(各應(yīng)急工作組組成及職責(zé)見附表2)。

2.3 現(xiàn)場指揮部

根據(jù)氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢和實(shí)際處置需要，成立現(xiàn)場指揮部組織應(yīng)對。

3 應(yīng)急響應(yīng)

3.1 監(jiān)測預(yù)警

區(qū)氣象部門負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警。

監(jiān)測預(yù)警組各成員單位負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害引發(fā)的其它災(zāi)害的監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

根據(jù)需要，區(qū)指揮部辦公室以短信、傳真、明傳電報(bào)等方式向各成員單位和災(zāi)害影響地政府發(fā)布重大氣象災(zāi)害預(yù)警。

3.2 信息報(bào)告

預(yù)報(bào)有氣象災(zāi)害或已監(jiān)測到氣象災(zāi)害并將持續(xù)，區(qū)指揮部辦公室及時(shí)向區(qū)指揮部報(bào)告，同時(shí)以短信、傳真等方式向區(qū)指揮部各成員單位通報(bào)。各成員單位做好啟動應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

監(jiān)測預(yù)警組各成員單位啟動部門內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)，加密監(jiān)測氣象災(zāi)害及其引發(fā)的其它災(zāi)害信息，并及時(shí)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告。

事發(fā)地政府和各部門要按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)上報(bào)，必要時(shí)可越級上報(bào)。

3.3 分析研判

區(qū)指揮部辦公室根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警情況，收集匯總上下游區(qū)域氣象實(shí)況、預(yù)報(bào)預(yù)警信息和監(jiān)測預(yù)警組災(zāi)害監(jiān)測信息，綜合分析研判氣象災(zāi)害影響范圍和程度，按區(qū)氣象災(zāi)害響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（見附表3）提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別建議并報(bào)區(qū)指揮部。

區(qū)指揮部根據(jù)建議研究決定啟動應(yīng)急響應(yīng)。

3.4 響應(yīng)分級

區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、氣象干旱、霜凍、大霧等9種類別，響應(yīng)級別由低到高分別為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生或可能發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害，按照標(biāo)準(zhǔn)較高級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。

3.4.1 Ⅳ級響應(yīng)

Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)命令經(jīng)指揮長同意后，由區(qū)指揮部副指揮長（區(qū)指揮部辦公室主任）簽署啟動。

區(qū)指揮部辦公室根據(jù)情況主持召開有關(guān)單位會商會議，通報(bào)事發(fā)地人民政府，并提出應(yīng)急防御工作意見。

各成員單位立即進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)，按職責(zé)開展應(yīng)急工作。

區(qū)指揮部辦公室收集、匯總氣象災(zāi)害影響信息和應(yīng)急處置情況并報(bào)告區(qū)指揮部。

3.4.2 Ⅲ級響應(yīng)

Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)命令由區(qū)指揮部指揮長簽署啟動。

指揮長主持召開有關(guān)單位會商會議，提出應(yīng)急防御工作意見。區(qū)指揮部根據(jù)需要派出應(yīng)急工作組指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

各成員單位立即進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)，按職責(zé)開展應(yīng)急工作，每日向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告情況。發(fā)現(xiàn)重大災(zāi)情，按照重大災(zāi)害報(bào)送時(shí)限規(guī)定，向區(qū)政府報(bào)送，同時(shí)報(bào)送區(qū)指揮部辦公室。

區(qū)指揮部辦公室收集、匯總氣象災(zāi)害影響信息和應(yīng)急處置情況，組織專家分析研判，提出應(yīng)急處置建議，報(bào)告區(qū)指揮部同意后，并通知區(qū)指揮部有關(guān)成員單位執(zhí)行。

3.4.3 Ⅱ級響應(yīng)

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)命令由指揮長簽署啟動。

指揮長主持召開成員單位會商會議，確定防范重點(diǎn)、目標(biāo)和對策建議，部署氣象災(zāi)害防御搶險(xiǎn)工作。

各成員單位立即進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)，按職責(zé)開展應(yīng)急工作，每日兩次向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告情況。發(fā)現(xiàn)重大災(zāi)情，按照重大災(zāi)害報(bào)送時(shí)限規(guī)定，向區(qū)政府報(bào)送，同時(shí)報(bào)送區(qū)指揮部辦公室。

成立現(xiàn)場指揮部，派出應(yīng)急工作組，參與應(yīng)急響應(yīng)工作。必要時(shí)，請求上級部門提供技術(shù)支持。

區(qū)指揮部辦公室收集、匯總氣象災(zāi)害影響信息和應(yīng)急處置情況，組織專家分析研判，提出應(yīng)急處置建議，報(bào)告區(qū)指揮部同意后，并通知區(qū)指揮部有關(guān)成員單位執(zhí)行。

3.4.4 Ⅰ級響應(yīng)

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)命令由指揮長簽署啟動。

指揮長主持召開成員單位主要負(fù)責(zé)人會商會議，確定防范重點(diǎn)、目標(biāo)和對策建議，部署氣象災(zāi)害防御搶險(xiǎn)工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神。

各成員單位立即進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)，按職責(zé)開展應(yīng)急工作，每日兩次向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告情況。發(fā)現(xiàn)重大災(zāi)情，按照重大災(zāi)害報(bào)送時(shí)限規(guī)定，向區(qū)政府報(bào)送，同時(shí)報(bào)送區(qū)指揮部辦公室。

成立現(xiàn)場指揮部，派出應(yīng)急工作組，在現(xiàn)場開展應(yīng)急工作。動員各類社會力量開展防御救災(zāi)工作。請求上級部門給予技術(shù)和人力、物力支援。

區(qū)指揮部辦公室收集、匯總氣象災(zāi)害影響信息和應(yīng)急處置情況，組織專家分析研判，提出應(yīng)急處置建議，報(bào)告區(qū)委區(qū)政府、區(qū)指揮部同意后，并通知區(qū)指揮部有關(guān)成員單位執(zhí)行。

3.5 應(yīng)急值守

啟動應(yīng)急響應(yīng)后，參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的區(qū)指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，保證通信暢通，并及時(shí)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)送相關(guān)信息。

啟動Ⅰ級和Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后，各單位由領(lǐng)導(dǎo)帶班并24小時(shí)值班。

區(qū)指揮部辦公室應(yīng)急值班室設(shè)在區(qū)氣象局，值班電話：0349- 6053574，傳真：0349-6085086。

3.6 現(xiàn)場處置

氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地人民政府統(tǒng)一組織，有關(guān)部門按照職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。

啟動Ⅱ級及以上氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，區(qū)指揮部派出工作組赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置，或根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置工作。

3.7 信息發(fā)布

區(qū)指揮部辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息對外發(fā)布。氣象災(zāi)害信息的發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

各級政府及有關(guān)單位收集分析輿情，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。

3.8 響應(yīng)結(jié)束

根據(jù)監(jiān)測預(yù)報(bào)，經(jīng)專家評估，氣象災(zāi)害減弱或結(jié)束后，區(qū)指揮部辦公室提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)指揮長同意后，結(jié)束區(qū)應(yīng)急響應(yīng)，并向成員單位發(fā)布。

區(qū)指揮部辦公室要指導(dǎo)做好后續(xù)工作，有關(guān)主管部門要按照各自職責(zé)做好善后工作。

4 后期處置

4.1 善后處置

氣象災(zāi)害結(jié)束后，善后處置工作由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)組織，做好災(zāi)害救助和災(zāi)民安置、災(zāi)害現(xiàn)場清理等工作，保障災(zāi)民的基本生活。

4.2 影響評估

響應(yīng)工作結(jié)束后，當(dāng)?shù)厝嗣裾M織相關(guān)部門調(diào)查、統(tǒng)計(jì)氣象災(zāi)害影響范圍和程度，核實(shí)氣象災(zāi)害所造成的損失情況，對影響情況評估并上報(bào)。

4.3 總結(jié)獎懲

響應(yīng)工作結(jié)束后，區(qū)指揮部各成員單位及災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)對應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，查找存在的不足、解決存在的問題完善應(yīng)急預(yù)案。對在應(yīng)急響應(yīng)中表現(xiàn)突出的單位和個人提出表揚(yáng)，對失職、瀆職行為進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

5 保障措施

各有關(guān)部門按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，做好應(yīng)對氣象災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信暢通等工作，確保應(yīng)急處置和救援工作順利開展。

6 附圖和附表

附圖

朔州市平魯區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖

附表1

朔州市平魯區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作職責(zé)表

職務(wù)（單位名稱）

職責(zé)

指揮長

聯(lián)系氣象工作的副區(qū)長

區(qū)指揮部職責(zé):貫徹落實(shí)上級關(guān)于氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作的決策部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)氣象災(zāi)害防范治理工作,制定氣象災(zāi)害總體規(guī)劃、重要措施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測預(yù)警、調(diào)查評估和善后工作,組織指揮氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作,決定區(qū)氣象應(yīng)急響應(yīng)級別并組織落實(shí)響應(yīng)措施,落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)應(yīng)急救援總指揮部交辦的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的其他重大事項(xiàng)。

副指揮長

區(qū)政府辦公室調(diào)研員

區(qū)氣象局局長兼任區(qū)指揮部辦公室主任。

區(qū)指揮部辦公室職責(zé)：承擔(dān)區(qū)指揮部日常工作,制定、修訂氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)測預(yù)警工作,組織桌面推演、實(shí)兵演練等應(yīng)對氣象災(zāi)害專項(xiàng)訓(xùn)練,協(xié)調(diào)各方面力量參加氣象災(zāi)害防控、救援行動,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)調(diào)查評估和善后處置工作,報(bào)告和發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害信息,指導(dǎo)氣象災(zāi)害應(yīng)對等工作。

區(qū)應(yīng)急管理局局長

區(qū)氣象局局長

武警平魯中隊(duì)中隊(duì)長

成員單位

區(qū)委宣傳部

區(qū)委宣傳部：根據(jù)區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)開展氣象災(zāi)害應(yīng)急新聞報(bào)道，積極引導(dǎo)輿論。

區(qū)發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)應(yīng)急儲備物資動用計(jì)劃和指令。
區(qū)教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級教育行政部門對學(xué)生進(jìn)行氣象災(zāi)害防治知識的宣傳和教育；監(jiān)督、檢查本系統(tǒng)學(xué)校防汛、防風(fēng)、防雷電等安全。必要時(shí)組織實(shí)施避險(xiǎn)疏散方案。

區(qū)工信局：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下重要物資生產(chǎn)組織工作。

區(qū)公安局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害期間災(zāi)區(qū)的治安維護(hù)，對災(zāi)區(qū)及周邊道路實(shí)施交通疏導(dǎo)，必要時(shí)采取交通管制，保障救援通道暢通。協(xié)助做好氣象災(zāi)害應(yīng)急人工影響天氣作業(yè)所涉及的民用爆炸物品的運(yùn)輸審批工作。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)困難群眾救助、接收、管理、分配款物工作。

區(qū)財(cái)政局：按照分級負(fù)擔(dān)的原則積極籌措氣象災(zāi)害應(yīng)急資金，會同區(qū)氣象局做好資金使用的監(jiān)督管理工作。
區(qū)自然資源局：及時(shí)向區(qū)指揮部提供地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害治理，開展群測群防，組織進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。及時(shí)向區(qū)指揮部反饋林草火情，根據(jù)火點(diǎn)監(jiān)測和火險(xiǎn)氣象條件等，加強(qiáng)對高火險(xiǎn)地區(qū)和其他災(zāi)害性天氣對林業(yè)生產(chǎn)生活影響的監(jiān)控。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局：及時(shí)向區(qū)指揮部提供和交換環(huán)境監(jiān)測等信息；根據(jù)氣象條件引發(fā)重污染情況，及時(shí)組織應(yīng)急處置。

區(qū)消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生地的消防救援工作。
區(qū)住建局：及時(shí)向區(qū)指揮部提供城區(qū)內(nèi)澇監(jiān)測等信息；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好對房屋建筑和區(qū)政基礎(chǔ)設(shè)施工程氣象災(zāi)害防御設(shè)施的檢查和落實(shí)工作；做好對受災(zāi)房屋和區(qū)政基礎(chǔ)設(shè)施工程的損害程度評估；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工程建設(shè)工作。
區(qū)交通局：及時(shí)向區(qū)指揮部提供交通受氣象災(zāi)害影響情況，盡快恢復(fù)被破壞的公路及交通設(shè)施，保障公路通行，協(xié)助征用應(yīng)急運(yùn)輸車輛做好搶險(xiǎn)救援人員、物資和災(zāi)民疏散的運(yùn)輸工作。按照區(qū)指揮部的指令，在做好災(zāi)害防御的同時(shí)，協(xié)調(diào)航空公司做好氣象災(zāi)害應(yīng)急救援人員、物資的空運(yùn)保障、為人工影響天氣作業(yè)提供飛行和其他后勤保障等工作。
區(qū)水利局：負(fù)責(zé)水情和工情的監(jiān)測，及時(shí)向區(qū)指揮部提供水文信息；負(fù)責(zé)對水利工程設(shè)施等進(jìn)行監(jiān)控和管理。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：及時(shí)向區(qū)指揮部提供農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受影響情況，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)動物疫情的監(jiān)測，切實(shí)采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。

區(qū)文旅局：配合景區(qū)主管部門做好A級旅游景區(qū)氣象災(zāi)害防御工作，明確氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)。配合相關(guān)主管部門做好事發(fā)地游客的緊急疏散和避險(xiǎn)工作。
區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害發(fā)生地或影響區(qū)域衛(wèi)生健康部門開展傷員救治、衛(wèi)生防疫和健康教育、風(fēng)險(xiǎn)溝通等緊急醫(yī)學(xué)救援及保障工作；根據(jù)指令和需求，協(xié)調(diào)調(diào)動區(qū)及周邊醫(yī)療衛(wèi)生資源給予指導(dǎo)和援助。

區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)各部門應(yīng)對氣象災(zāi)害等突發(fā)事件和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，負(fù)責(zé)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)組織督促氣象災(zāi)害影響區(qū)域非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作。
區(qū)廣電臺：協(xié)助指導(dǎo)廣播電視機(jī)構(gòu)做好重大氣象災(zāi)害信息的發(fā)布工作，做好廣播電視關(guān)于重大氣象災(zāi)害的科普宣傳和新聞報(bào)道工作。

區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)的制作和發(fā)布，為區(qū)指揮部開展氣象災(zāi)害應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議；負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害監(jiān)測、影響等信息的收集、分析和上報(bào)工作；組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；承擔(dān)區(qū)指揮部辦公室職責(zé)。

中國移動平魯區(qū)分公司、中國聯(lián)通平魯區(qū)分公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好通信保障應(yīng)急工作。必要時(shí)組織應(yīng)急預(yù)警短信的全網(wǎng)發(fā)送工作。

區(qū)供電公司：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電安全保障工作，督促電力企業(yè)建立供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍，儲備應(yīng)急物資，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故搶險(xiǎn)。
武警平魯中隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮武警力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣刃?，保衛(wèi)重要目標(biāo)。

區(qū)發(fā)展改革局

區(qū)教育局

區(qū)工信局

區(qū)公安局

區(qū)民政局

區(qū)財(cái)政局

區(qū)自然資源局

區(qū)消防救援大隊(duì)

區(qū)生態(tài)環(huán)境局

區(qū)住建局

區(qū)交通局

區(qū)水利局

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

區(qū)文旅局

區(qū)衛(wèi)體局

區(qū)應(yīng)急管理局

區(qū)廣電臺

區(qū)氣象局

中國移動平魯區(qū)分公司

中國聯(lián)通平魯區(qū)分公司

區(qū)供電公司

武警平魯中隊(duì)

 

附表2

現(xiàn)場應(yīng)急工作組組成及職責(zé)

應(yīng)急工作組組成

職責(zé)

  

指揮長

指揮部指揮長擔(dān)任

全面負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，組織制定并實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急方案，協(xié)調(diào)指揮有關(guān)單位和個人參加現(xiàn)場應(yīng)急處置。

  

副指揮長

指揮部副指揮長和事發(fā)地設(shè)區(qū)的區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

協(xié)助指揮長監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)，承辦現(xiàn)場指揮部分配的工作任務(wù)。

  
 
 

綜合協(xié)調(diào)組

組長單位

區(qū)氣象局

負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，提供應(yīng)急處置等應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)工作。

  

成員單位

區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)氣象局

  

監(jiān)測預(yù)警組

組長單位

區(qū)氣象局

負(fù)責(zé)暴雨（雪）、干旱等災(zāi)害性天氣、山洪、地質(zhì)災(zāi)害、城區(qū)內(nèi)澇、森林火險(xiǎn)等次生災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。

  

成員單位

區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)應(yīng)急管理局。

  

現(xiàn)場搶險(xiǎn)組

組長單位

區(qū)應(yīng)急局

負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害事件中人員搜救、隱患消除、公路通行能力恢復(fù)和鑒定氣象災(zāi)害造成的破壞程度等工作。

  

成員單位

區(qū)教育局、區(qū)公安局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)文旅局、區(qū)消防救援支隊(duì)、武警平魯中隊(duì)

  

醫(yī)學(xué)救援組

組長單位

區(qū)衛(wèi)體局

負(fù)責(zé)整合、調(diào)派醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍、裝備、醫(yī)藥物資等赴災(zāi)區(qū)開展氣象災(zāi)害傷病員現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和衛(wèi)生防疫工作；為救援人員和災(zāi)區(qū)群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)。

  

成員單位

區(qū)工信局

  

安全保衛(wèi)組

組長單位

區(qū)公安局

負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害事發(fā)地安全警戒，疏散、轉(zhuǎn)移安置人員，維護(hù)現(xiàn)場秩序；依法打擊違法犯罪活動；維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場周邊地區(qū)道路交通秩序，實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo)，保障救援道路暢通。

  

成員單位

武警平魯中隊(duì)

  

后勤保障組

組長單位

區(qū)應(yīng)急局

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急物資、應(yīng)急車輛、救援人員、氣象預(yù)報(bào)、電力保障、通信保障、資金保障、救災(zāi)物資儲備、災(zāi)民救助、善后處理等工作，建立突發(fā)事件處置現(xiàn)場與上級應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。

  

成員單位

區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工信局、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、中國移動平魯區(qū)分公司、中國聯(lián)通平魯區(qū)分公司、區(qū)能源局、區(qū)氣象局

  

調(diào)查監(jiān)測組

組長單位

區(qū)氣象局

負(fù)責(zé)對事發(fā)地氣象條件及災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和動態(tài)監(jiān)測，為氣象災(zāi)害處置提供技術(shù)支持，防止次生災(zāi)害造成更大的人員傷亡。

  

成員單位

區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急局

  

新聞報(bào)道組

組長單位

區(qū)委宣傳部

負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場新聞記者的組織管理，按照區(qū)指揮部提供的權(quán)威信息進(jìn)行新聞宣傳報(bào)道。

  

成員單位

區(qū)廣播電視臺

  

專家咨詢組

組長單位

區(qū)氣象局

區(qū)指揮部辦公室組織氣象、水文、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地質(zhì)、環(huán)境、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援等方面的專家組成專家咨詢組。按照區(qū)指揮部的要求，研究分析氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、災(zāi)情和發(fā)展趨勢，為區(qū)指揮部決策提供搶險(xiǎn)救災(zāi)咨詢建議和技術(shù)支持，科學(xué)指導(dǎo)應(yīng)急救災(zāi)工作。

  

成員單位

區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)體局、區(qū)應(yīng)急局

  

附表3

區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

等級

Ⅰ級

Ⅱ級

Ⅲ級

Ⅳ級

1.暴雨

過去24小時(shí)日降雨量≥150毫米，且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述區(qū)域仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨

預(yù)計(jì)未來24小時(shí)出現(xiàn)≥100毫米降雨；或已出現(xiàn)≥150毫米降雨，且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述區(qū)域仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨。

預(yù)計(jì)未來24小時(shí)出現(xiàn)≥100毫米降雨；或者過去24小時(shí)已出現(xiàn)≥50毫米降雨，且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述區(qū)域仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨。

預(yù)計(jì)未來24小時(shí)出現(xiàn)≥50毫米降雨；或者已出現(xiàn)≥50毫米降雨，且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述區(qū)域降雨仍將持續(xù)。

2.暴雪

預(yù)計(jì)未來24小時(shí)出現(xiàn)≥30毫米降雪；或者已出現(xiàn)≥30毫米降雪，且預(yù)計(jì)未來仍將持續(xù)。

預(yù)計(jì)未來24小時(shí)出現(xiàn)≥20毫米降雪；或者已出現(xiàn)≥20毫米降雪，且預(yù)計(jì)未來仍將持續(xù)。

預(yù)計(jì)未來24小時(shí)出現(xiàn)≥10毫米降雪；或者已出現(xiàn)≥10毫米降雪，且預(yù)計(jì)未來仍將持續(xù)。

預(yù)計(jì)未來24小時(shí)出現(xiàn)≥10毫米降雪；或者已出現(xiàn)≥10毫米降雪，且預(yù)計(jì)未來仍將持續(xù)。

3.寒潮

預(yù)計(jì)未來48小時(shí)將出現(xiàn)最低氣溫下降20℃以上并伴有6級以上大風(fēng)。

預(yù)計(jì)未來48小時(shí)將出現(xiàn)最低氣溫下降16℃以上并伴有6級以上大風(fēng)。

預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)最低氣溫下降12℃以上并伴有5級以上大風(fēng)。

預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)最低氣溫下降10℃以上并伴有5級以上大風(fēng)。

4.大風(fēng)

無此級別

預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)9級以上，或者陣風(fēng)11級以上大風(fēng)天氣。

預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)8級以上，或者陣風(fēng)10級以上大風(fēng)天氣。

預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)6-7級以上，或者陣風(fēng)9級以上大風(fēng)天氣。

5.沙塵暴

無此級別

無此級別

預(yù)計(jì)未來12小時(shí)將出現(xiàn)能見度小于500米的沙塵暴天氣，或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)能見度小于1000米的沙塵暴天氣，或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

6.高溫

無此級別

無此級別

過去48小時(shí)已出現(xiàn)最高氣溫≥37℃，預(yù)計(jì)未來48小時(shí)上述地區(qū)仍將持續(xù)出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。

過去48小時(shí)已出現(xiàn)最高氣溫≥37℃，預(yù)計(jì)未來48小時(shí)仍將持續(xù)出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。

7.氣象干旱

無此級別

無此級別

已達(dá)到氣象干旱重旱等級,預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍將進(jìn)一步發(fā)展。

已達(dá)到氣象干旱重旱等級,預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍將進(jìn)一步發(fā)展。

8.霜凍（包括秋季初霜凍和春季終霜凍）

無此級別

無此級別

預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)霜凍天氣，且地面最低溫度將下降到-3℃以下，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)霜凍天氣，且地面最低溫度將下降到0℃以下，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

9.大霧

無此級別

無此級別

預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)能見度小于200米的霧，且有成片的能見度小于50米的霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)，交通運(yùn)輸產(chǎn)生嚴(yán)重影響

預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)能見度小于500米的霧，且有成片的能見度小于200米的霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)，對交通運(yùn)輸產(chǎn)生較大影響。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表4

名詞術(shù)語

名詞

解釋

暴雨

暴雨是指24小時(shí)內(nèi)累積降雨量達(dá)50毫米。

暴雪

大雪是指雪花、冰晶、冰粒等固體降落到地面，且24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)10毫米。

寒潮

寒潮是指來自高緯地區(qū)的寒冷空氣向中緯度地區(qū)侵襲，造成沿途地區(qū)大范圍劇烈降溫、大風(fēng)和雨雪，且降溫達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的天氣現(xiàn)象。

大風(fēng)

大風(fēng)是指陣風(fēng)風(fēng)力大于17米/秒的風(fēng)。                                   

沙塵暴

沙塵暴是指強(qiáng)風(fēng)將地面大量塵沙吹起卷入空中，使空氣特別渾濁，水平能見度低于1公里的天氣現(xiàn)象。

高溫

高溫是指日最高氣溫在35攝氏度以上的天氣現(xiàn)象。

氣象干旱

氣象干旱是指長期無雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象。

霜凍

霜凍是指地面最低溫度降到零攝氏度或以下。

大霧

大霧是指地面層空氣中懸浮的大量水滴或冰晶微粒的結(jié)合體，使水平能見度小于1公里的天氣現(xiàn)象。