政 府 工 作 報 告
——2016年6月16日在朔州市平魯區(qū)第七屆人民代表大會
第一次會議上
區(qū)長
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
“十二五”時期工作回顧
“十二五”時期,是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的五年。五年來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,我們以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央和省市決策部署,緊扣“六大發(fā)展”、“兩大任務(wù)”工作主題,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、奮力攻堅克難,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
五年來,面對“一煤獨大”格局,我們深入推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變。煤炭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,累計建成標(biāo)準(zhǔn)化礦井24座,年均原煤產(chǎn)量1.2億噸、洗選原煤3.6億噸、外送煤炭4.2億噸、就地消化原煤1億噸,億噸級煤炭基地不斷夯實。電力產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,建成和在建電力總裝機797.5萬千瓦,占到全市一半。其中:火電總裝機占到74.2%、風(fēng)電和光電占到25.8%,電力產(chǎn)業(yè)新能源占比明顯提升;晉北-江蘇800千伏、蒙西-天津1000千伏兩大電力通道和110千伏、220千伏、500千伏變電站建設(shè)快速推進;“十二五”期間累計發(fā)電333.2億度,電力產(chǎn)業(yè)年均實現(xiàn)產(chǎn)值21.1億元,千萬千瓦級電力基地初步形成。產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)明顯提升,累計投資近1000億元,建成北坪、東露天兩大循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),東露天煤礦、神電2×60萬千瓦電廠、劣質(zhì)煤綜合利用、平安化肥、晉坤高嶺土等10個重大項目先后投產(chǎn),去年兩大園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值50億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,胡麻、莜麥、蕎麥、馬鈴薯四大特色種植基地得到鞏固,連片種植規(guī)模50萬畝;藜麥、中草藥種植快速推進,連片種植面積分別達到4000畝;糧食產(chǎn)量實現(xiàn)五連增,年均達到1億斤;累計建成生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)68個、集中連片優(yōu)質(zhì)牧草10萬畝,規(guī)模養(yǎng)殖戶達到1450戶,牛、羊飼養(yǎng)量分別達到3.8萬頭、92.4萬只,人均畜牧業(yè)純收入達到5000多元;農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達到12家,年均實現(xiàn)產(chǎn)值2億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。
五年來,面對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深層次矛盾,我們持續(xù)加強人居環(huán)境改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市建設(shè)快速推進,五年累計投資30億元,建成7個住宅小區(qū)、10項公建工程、6項道路和生態(tài)景觀工程;城市新增綠地面積110萬平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達到46.6%,公園綠地面積38.07公頃,人均公園綠地7.24平方米;城區(qū)規(guī)劃面積由10平方公里拓展到38平方公里,城市人口由5萬增加到10萬,城市承載力、功能性、宜居性、生態(tài)性顯著提升。農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善,累計投資3.8億元,完成農(nóng)村危房改造4856戶、建成環(huán)境整治達標(biāo)村130個、新增農(nóng)村公路通車?yán)锍?span lang="EN-US">60.5公里。完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個村、1.46萬人的搬遷安置;高標(biāo)準(zhǔn)完成兩輪“五個全覆蓋”,所有行政村實現(xiàn)村村通、戶戶通,農(nóng)村圖書室、文化廣場、體育活動場所實現(xiàn)全覆蓋。生態(tài)環(huán)境治理取得突破,累計植樹造林30萬畝,全區(qū)林地面積達到125萬畝,林木蓄積量100萬立方米,林木綠化率達到35%;水土保持綜合治理面積10.4萬畝;啟動了總面積70平方公里的環(huán)城生態(tài)新區(qū)建設(shè),建成“一庫兩湖”等精品水系,完成沉陷區(qū)治理2萬畝、種苗基地2萬畝?!笆濉逼陂g,化學(xué)需氧量下降13%,氨氮下降12%,二氧化硫下降12.2%、氮氧化物下降13%,煙塵下降8.7%、工業(yè)粉塵下降2%,圓滿完成各項減排任務(wù),空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
五年來,面對社會事業(yè)發(fā)展短板,我們切實推進普惠型民生,人民幸福指數(shù)明顯提升。民生領(lǐng)域公共財政支出年均占到75%,形成了覆蓋教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、扶貧解困、住房保障等11個領(lǐng)域、48項制度完善的民生保障體系。15年免費教育、“先住院后付費”診療模式、新農(nóng)合補助、基本藥物補助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、困難救助等各項補助標(biāo)準(zhǔn)位居全省前列。“十二五”期間,城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達到1.5萬人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3000人,再就業(yè)7500人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)控制率年均保持在2%左右,低于全省控制指標(biāo)。完成31個貧困村、4143戶、10542人脫貧。城市公交、有線電視、黨報黨刊征訂實現(xiàn)全免費。博物館、圖書館、文化館、敬德大劇院投入使用。法治建設(shè)縱深推進,平安建設(shè)深入開展,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
五年來,面對體制機制瓶頸,我們加快改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)展活力顯著增強。煤炭管理體制改革邁出重大步伐;煤焦公路銷售體制改革扎實推進;統(tǒng)籌推進土地制度改革,完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205個村、28410戶、總面積79萬畝農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作;加強科技創(chuàng)新,五年申請專利400多件;大力實施金融振興,啟動農(nóng)村信用聯(lián)社改制,交通銀行、晉商銀行分支機構(gòu)成功入駐;著力推進商事制度改革,完成“三證合一”“一照一碼”改革,新增各類市場主體2700多戶。深化區(qū)域合作,全面擴大開放,積極參加各類大型招商引資活動,共簽約項目83個,引資額達2000億元,落地59個,有力拉動了投資增長。
五年來,面對政府自身建設(shè)新要求,我們提升服務(wù)積極作為,努力形成干事創(chuàng)業(yè)新局面。堅持依法行政,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,五年累計辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案382件,辦復(fù)率100%。積極推進行政審批制度改革,承接、下放、取消、調(diào)整行政審批26項。全面推進“六權(quán)治本”,梳理出全區(qū)行政職權(quán)1680項,全部按要求編制權(quán)力清單并投入運行。加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”,狠剎“四風(fēng)”,“三公”經(jīng)費逐年下降。強化審計監(jiān)督,五年查出違規(guī)資金2.89億元,核減建設(shè)工程項目投資5771萬元。認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動、學(xué)習(xí)討論落實活動、“三嚴(yán)三實”專題教育,干部作風(fēng)不斷改進,政務(wù)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
回顧五年工作,我們深刻體會到,推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,必須把加快發(fā)展作為首要任務(wù),面對你追我趕的競爭局面,只有加快發(fā)展,才能立于不敗之地。必須把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重要抓手,面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),只有轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu),壯士斷腕、浴火重生,才能提高質(zhì)量、提升效益。必須把項目建設(shè)作為重要支撐,面對接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)滯后現(xiàn)狀,只有全力以赴大抓項目、抓大項目,才能拉動投資、集聚后勁、提升實力。必須把群眾滿意作為重要標(biāo)尺,面對新期待,只有尊重民意、維護民利,才能取信于民、贏得群眾。必須把敢于擔(dān)當(dāng)作為重要導(dǎo)向,面對繁重的改革發(fā)展任務(wù),只有豁得出來、頂?shù)蒙先?,才能搶占先機、率先發(fā)展。必須把狠抓落實作為重要法寶,面對新要求,只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干在實處,才能披荊斬棘、走在前列。
各位代表,“十二五”時期,我們砥礪奮進、風(fēng)雨同行,生動譜寫了平魯經(jīng)濟社會發(fā)展的卓越篇章。奮斗伴隨艱辛,成績來之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民和所有關(guān)心支持平魯發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒看到,當(dāng)前,我區(qū)發(fā)展面臨多重困難和挑戰(zhàn)。一是煤電支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷,投資增長乏力,大項目、好項目儲備不多,個別主要經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)多年未有的負增長,穩(wěn)增長壓力巨大;二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,科技創(chuàng)新和人才支撐作用不足,轉(zhuǎn)型升級十分艱難;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,公共服務(wù)水平較低,脫貧攻堅時間緊迫,民生改善任務(wù)繁重;四是財政收入大幅減少,剛性支出不斷增加,收支平衡難度很大;五是社會矛盾凸顯,信訪問題突出,社會治理還有不少薄弱環(huán)節(jié),維護社會和諧穩(wěn)定面臨新考驗;六是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,少數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為,作風(fēng)建設(shè)需進一步加強。特別要注意的是,伴隨去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿,我區(qū)經(jīng)濟內(nèi)生向下調(diào)整的壓力加大,企業(yè)資金鏈、社會就業(yè)、地方財力將承受更大沖擊。對此,我們必須增強危機意識、創(chuàng)新意識、進取意識、擔(dān)當(dāng)意識,夙夜在公、一心為民,竭盡全力做好政府工作,努力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)區(qū)委六屆六次全會、區(qū)第七次黨代會精神,區(qū)政府編制了“十三五”規(guī)劃《綱要》,提出“十三五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立并切實貫徹“五個發(fā)展”新理念,緊扣“六大發(fā)展”“兩大任務(wù)”工作主題,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以“兩個70%”為抓手,著力做好煤與非煤兩篇文章,打造三大基地,建設(shè)三個新區(qū),統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),促進全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,確保如期全面建成小康社會。
----著力打造全國清潔能源示范基地。堅持以煤為基、多元并進原則,充分利用我區(qū)煤、電、風(fēng)、光資源優(yōu)勢,不斷延伸煤電產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,打造全國清潔能源示范基地。大力推進煤炭清潔加工利用。在做好去產(chǎn)能、脫困轉(zhuǎn)型、標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)三項工作基礎(chǔ)上,重點抓好煤炭配采和精洗選,力爭到2020年,原煤入選率達到80%以上。強力推進煤電一體化。加快推進中煤平朔2×66萬千瓦、安太堡2×35萬千瓦、神電2×100萬千瓦項目建設(shè)。鼓勵境內(nèi)煤電企業(yè)通過煤參電、電參煤、煤電互參,促進煤電產(chǎn)業(yè)深度融合,實現(xiàn)由輸煤向輸電轉(zhuǎn)變。力爭到2020年,煤電裝機容量達到792萬千瓦。大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工。在劣質(zhì)煤綜合利用項目投產(chǎn)運營的基礎(chǔ)上,搶抓晉北煤化工基地建設(shè)機遇,大力發(fā)展烯烴、甲醇等現(xiàn)代煤化工項目,力爭到2020年,煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)率達到50%。加快推進電力產(chǎn)業(yè)提檔升級。強力推進風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項目建設(shè),力爭到2020年,風(fēng)電和光電裝機容量分別達到300萬千瓦、120萬千瓦,新能源占比提升到34.7%。加快建成晉北-江蘇800千伏、蒙西-天津1000千伏兩大電力通道及110千伏、220千伏、500千伏變電站。主動適應(yīng)電力體制改革,擴大電力直接交易,積極開拓占領(lǐng)電力市場,建成向京津冀輸送清潔能源首選之地。
----著力打造全國草牧業(yè)和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地。大力發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合、以牧為主的特色農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,打造全國草牧業(yè)和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地。著力構(gòu)建草牧業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。按照“立草為業(yè)、草畜結(jié)合、以草促牧、以牧富民”發(fā)展理念和建設(shè)一個園區(qū)、打造一個品牌、形成一個特色、帶動一個產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓的思路,精心布局飼草產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、畜禽防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系、畜牧業(yè)環(huán)保五大工程,建設(shè)50萬畝優(yōu)質(zhì)牧草基地、5萬只優(yōu)質(zhì)種羊培育基地、100萬只優(yōu)質(zhì)生態(tài)肉羊養(yǎng)殖基地和100萬只優(yōu)質(zhì)肉羊加工基地。到2020年,畜牧業(yè)總產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50%以上。提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)40萬畝小雜糧種植基地,擴大藜麥和林下中草藥種植面積,分別達到5萬畝。建成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū),扶持本地龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社進一步做大做強,形成品牌引領(lǐng)、龍頭帶動、基地支撐、園區(qū)承載、農(nóng)戶聯(lián)動的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局,力爭“十三五”期間,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入年均達到5億元。
----著力打造全省煤系共伴生資源研發(fā)利用示范基地。搶抓國家級工業(yè)固廢綜合利用基地和工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點建設(shè)機遇,充分發(fā)揮我區(qū)煤系共伴生資源優(yōu)勢,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,打造全省煤系共伴生資源研發(fā)利用示范基地。加快推進工業(yè)固廢綜合利用。全面加快煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏綜合利用項目建設(shè)。到2020年,固廢綜合利用率達到68%。大力推進煤系共伴生資源研發(fā)利用。依托中煤平朔、晉坤高嶺土等企業(yè),建立產(chǎn)業(yè)化示范基地,重點研發(fā)煤系共伴生資源利用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,力爭在高嶺土等非金屬資源和鎵、鋰等金屬資源提取技術(shù)上實現(xiàn)重大突破。努力構(gòu)建煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展體系。認(rèn)真落實全省煤基科技重大專項和重點研發(fā)計劃,積極爭取省級煤炭清潔利用投資基金支持,全力打造煤-煤矸石-電,煤-電-粉煤灰-新建材,煤-煤矸石、粉煤灰和脫硫石膏-新型墻體材料,煤-煤制氣、煤制醇醚燃料、煤基合成油四條煤基產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈,構(gòu)建煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展體系。
----努力建設(shè)國家級轉(zhuǎn)型綜改試驗新區(qū)。以轉(zhuǎn)型綜改為統(tǒng)領(lǐng),建立健全科學(xué)發(fā)展體制機制,努力破解發(fā)展瓶頸,增強發(fā)展動力。全面深化改革。積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力構(gòu)建化解煤炭產(chǎn)能過剩長效機制,五年內(nèi)化解產(chǎn)能3128.8萬噸。深化煤炭管理體制改革,加快礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)交易有形市場建設(shè)。深化農(nóng)村綜合改革,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度、金融體制等改革。深化行政審批制度和事業(yè)單位分類改革,切實履行好公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理等職責(zé)。持續(xù)擴大對外開放。加強招商引資工作,主動對接京津冀,積極融入環(huán)渤海,全方位對內(nèi)對外開放。支持央企、國企、民企在平魯發(fā)展壯大,鼓勵多種所有制企業(yè)發(fā)展,重點發(fā)展壯大民營經(jīng)濟,力爭到2020年,民營經(jīng)濟占GDP比重達到60 %。加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè),打通北坪、東露天兩大園區(qū)之間的工業(yè)走廊,實現(xiàn)兩大園區(qū)和平朔安太堡、安家?guī)X礦區(qū)一體化建設(shè),形成總面積超100平方公里的平朔循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集聚高地。主動走出去,面向國內(nèi)外廣泛招商,著力引進現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新材料、新能源、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)項目。同時,積極爭取上級政策性投資項目,增強引資精準(zhǔn)性。
----努力建設(shè)國家級生態(tài)文明先行示范新區(qū)。牢固樹立綠色發(fā)展理念,以造林綠化、水土流失治理、環(huán)境保護為重點,積極探索資源型地區(qū)綠色發(fā)展新路子。堅持不懈推進造林綠化。持續(xù)推進退耕還林還草、“三北”和“天?!钡葒壹壒こ?,深入實施全省林業(yè)“六大工程”,打造千里綠色長廊,建設(shè)200萬畝生態(tài)屏障,五年內(nèi)再完成造林20萬畝,力爭到2020年,林木綠化率達到40%以上。強化水土流失治理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,以小流域為單元,落實溝壩地治理、水平梯田改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、水保林地封禁保護等措施,5年治理78萬畝。切實加強環(huán)境保護。全力打好大氣、水和土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,加強生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護,強化環(huán)境執(zhí)法,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,確保完成各項控制指標(biāo),讓平魯?shù)奶旄{、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
----努力建設(shè)普惠型民生幸福新區(qū)。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,增進人民群眾的獲得感和幸福感。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。把脫貧作為最大的民生工程,因地制宜實施“五個一批、四大工程”戰(zhàn)略,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧,插花貧困區(qū)實現(xiàn)脫貧摘帽。扎實推進基本公共服務(wù)均等化。提高公共服務(wù)供給能力和共享水平,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)服務(wù)均等化體系。加快推進市區(qū)同城化,努力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)方面實現(xiàn)突破。加強中心城區(qū)擴容提質(zhì),大力推進“五城聯(lián)創(chuàng)”,建成15分鐘基本公共服務(wù)圈。將新型農(nóng)村社區(qū)納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃改造和新建一批村級公共服務(wù)中心。全面提升教育質(zhì)量。堅持三年抓提升、兩年創(chuàng)名校,努力興辦人民滿意的教育。加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,提升區(qū)級醫(yī)院綜合服務(wù)能力,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭到2020年,實現(xiàn)90%的疾病不出區(qū),新農(nóng)合參保率達到100%。著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。不斷提高社會保障水平。全面實施全民參保登記計劃,基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。穩(wěn)步提高保障標(biāo)準(zhǔn),保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平達到全國平均水平。進一步完善公共文化服務(wù)體系。大力推進文化惠民工程,提高基層公共文化服務(wù)能力。著力發(fā)展文化旅游業(yè),全面開發(fā)文化旅游市場及產(chǎn)品,打造通向全省全國的精品旅游景區(qū)。全面建設(shè)平安平魯。牢固樹立大安全理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)弦,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。創(chuàng)新社會治理機制,推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和矛盾糾紛大調(diào)解體系全覆蓋,健全公共安全保障體系。
各位代表,藍圖繪就,正當(dāng)揚帆起航;任重道遠,更需策馬加鞭。我們堅信,通過全區(qū)上下凝心聚力、奮發(fā)實干,一定能夠圓滿完成“十三五”目標(biāo)任務(wù),奪取全面建成小康社會的偉大勝利!