?

?局各股室、基層市場(chǎng)監(jiān)管所、綜合執(zhí)法隊(duì)：

?

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管規(guī)范涉企行政檢查服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國市監(jiān)信規(guī)〔2024〕5 號(hào)）、《山西省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于全面深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管規(guī)范涉企行政檢查服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（晉市監(jiān)發(fā)〔2024〕?156 號(hào)）、<朔州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《朔州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第三版）（2024）》的通知（朔市監(jiān)信用〔2024〕23 號(hào)），進(jìn)一步健全完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)信用監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化、體系化建設(shè)。朔州市平魯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)研究，調(diào)整朔州市平魯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，現(xiàn)就清單制定事項(xiàng)和其他有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

?

一、深化制度機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)

?

（一）動(dòng)態(tài)更新“一單兩庫”

?

省局根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章變動(dòng)情況和工作實(shí)際，修訂調(diào)整形成了《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第三版）》，部分事項(xiàng)較第二版發(fā)生了變化，省局已經(jīng)同步調(diào)整了全省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)（以下簡稱省級(jí)平臺(tái)）抽查事項(xiàng)，朔州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局及時(shí)也對(duì)照省局清單，作出了相應(yīng)的調(diào)整，我局已通過省級(jí)平臺(tái)對(duì)涉及本級(jí)的抽查事項(xiàng)進(jìn)行全部認(rèn)領(lǐng)。并及時(shí)做好覆蓋本層級(jí)、本領(lǐng)域且與抽查事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄分庫，對(duì)檢查對(duì)象實(shí)行標(biāo)簽化管理。健全和完善了執(zhí)法檢查人員名錄庫管理，全面推進(jìn)“普通+專業(yè)”管理。在實(shí)施過程中將逐步吸收專業(yè)技術(shù)人員入庫輔助執(zhí)法檢查工作，對(duì)執(zhí)法檢查人員和專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)專長、執(zhí)法資質(zhì)和回避范圍等進(jìn)行標(biāo)注，增強(qiáng)抽查檢查的專業(yè)性和規(guī)范性。

?

（二）統(tǒng)籌制定隨機(jī)抽查計(jì)劃

?

由于省局清單調(diào)整在?8 月?13 日完成，市局及各縣（市、區(qū)）局已經(jīng)在年初根據(jù)朔州市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第二版）制定了年度抽查計(jì)劃的，原則上不再進(jìn)行變動(dòng)或調(diào)整。確需調(diào)整的，將另發(fā)文后及時(shí)通過平魯政府網(wǎng)站向社會(huì)公示。我局內(nèi)部抽查要通過“抽查事項(xiàng)1+X”方式進(jìn)行，已經(jīng)確定市抽縣查方式的，原則上不再變化，我局將對(duì)照新修訂的抽查事項(xiàng)清單，逐一梳理年度計(jì)劃之間的抽查事項(xiàng)的缺項(xiàng)，必要時(shí)根據(jù)工作實(shí)際，通過補(bǔ)充計(jì)劃的方式進(jìn)行。全面兼顧本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)部、部門聯(lián)合抽查計(jì)劃，能納入聯(lián)合抽查的不再單獨(dú)開展系統(tǒng)內(nèi)抽查，既要保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又要防止多頭多層重復(fù)檢查。

?

二、科學(xué)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分類，高效提升監(jiān)管水平

?

（一）全面運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果

?

省局將建立個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系，并將信用風(fēng)險(xiǎn)分類，通用結(jié)果全量推送至省級(jí)平臺(tái)。食品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，《智慧監(jiān)管平臺(tái)》預(yù)警的注冊(cè)登記事項(xiàng)，要按照《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開展登記注冊(cè)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的通知》（晉市監(jiān)發(fā)〔2023〕252 號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。全局要按照已經(jīng)制定的2024年度抽查計(jì)劃，100%引用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，對(duì)于非經(jīng)營主體的抽查，可在《“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)》上將風(fēng)險(xiǎn)分類項(xiàng)全選或選擇“無風(fēng)險(xiǎn)”，除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定外，各職能股要在同一年度內(nèi)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低、信用水平高的同一經(jīng)營主體，原則上不得重復(fù)抽查，切實(shí)減少對(duì)經(jīng)營主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾。

?

（二）依法公示抽查檢查結(jié)果信息

?

抽查檢查結(jié)束后，按照“誰檢查、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”原則錄入抽查檢查結(jié)果信息并依法公示。抽查檢查結(jié)果信息包括：未發(fā)現(xiàn)問題；未按規(guī)定公示應(yīng)當(dāng)公示的信息；通過登記的住所（經(jīng)營場(chǎng)所）無法聯(lián)系；不配合檢查情節(jié)嚴(yán)重；未發(fā)現(xiàn)開展本次抽查涉及的經(jīng)營活動(dòng)；發(fā)現(xiàn)問題，依法責(zé)令立即改正或者限期改正；發(fā)現(xiàn)問題，待后續(xù)調(diào)查處理；合格/不合格；其他情況。省級(jí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)對(duì)檢查結(jié)果事項(xiàng)已進(jìn)行了調(diào)整，原“提供虛假數(shù)據(jù)、弄虛作假”情形不再專門列出，增加“合格/不合格、其他情況”，涉及此類檢查情況應(yīng)以“責(zé)令改正或限期整改、發(fā)現(xiàn)問題，待后續(xù)調(diào)查處理、其他情況”錄入檢查結(jié)果，但需要依據(jù)《公司法》相關(guān)條款責(zé)令改正并罰款處理，需要上傳附件。

?

三、其他要求

?

（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

?

局各股室要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到全面深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是提高市場(chǎng)監(jiān)管效能優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。局一把手，要高度重視雙隨機(jī)工作，負(fù)總責(zé)，定期過問和督促年度隨機(jī)抽查計(jì)劃的落實(shí)，決不允許出現(xiàn)?1 項(xiàng)超期完成抽查事項(xiàng)。

?

（二）持續(xù)跟蹤問效，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)

?

堅(jiān)持以優(yōu)化營商環(huán)境為導(dǎo)向，加大雙隨機(jī)監(jiān)管工作落實(shí)，因?yàn)榉煞ㄒ?guī)立改廢釋原因，需要調(diào)整抽查事項(xiàng)清單的，一定要在本年度調(diào)整完畢，抽查計(jì)劃，必須在《抽查事項(xiàng)清單》范圍內(nèi)，要做到清單之外不抽查，我局作為全區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”工作牽頭部門更要做好計(jì)劃任務(wù)的跟蹤落實(shí)。確保本年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查實(shí)現(xiàn)企業(yè)抽查戶數(shù)不少于總數(shù)的?3%（全局應(yīng)最低抽150戶企業(yè)），應(yīng)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類應(yīng)用率?100%、按期完成率100%，發(fā)現(xiàn)問題事后處理率?100%的目標(biāo)。

?

?

?

附件：附件1：朔州市平魯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第三版）（2024）.xlsx



??????????????????????????????????????朔州市平魯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

????????????????????????????????????????????????2024年8月16日