平魯區(qū)人民政府

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)編制。全文內(nèi)容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2022年1月1日至2022年12月31日。

一、總體情況

2022年，平魯區(qū)信訪局按照《政府信息公開條例》和平魯區(qū)人民政府辦公室印發(fā)的《2022年政務公開工作要點的通知》要求，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，始終堅持正確的政治方向和輿論導向，依法依規(guī)做好法定主動公開和依申請公開工作，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時準確，公開、公正、便民。堅決維護群眾知情權(quán)，展現(xiàn)信訪工作公開透明良好形象。

(一)規(guī)范主動公開。按照“規(guī)范政府信息公開平臺設(shè)置，提升主動公開工作實效，加強政府信息管理”的要求，明確了我局政府信息公開的工作內(nèi)容、形式和公開、受理、回復的反饋機制。嚴格遵循政府信息公開基本原則，開展信息公開工作做到“依法公開，真實公正，注重實效，有利監(jiān)督”，使政府信息公開工作成為全局工作的重要抓手。對我局政府信息公開平臺進行優(yōu)化升級，突出設(shè)置規(guī)范性文件欄目，并逐一設(shè)置下載版本，方便公眾查閱相關(guān)信息。同時加強信訪信息系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、微信公眾號等公開平臺管理，改版信訪信息系統(tǒng)門戶網(wǎng)站，優(yōu)化欄目設(shè)置，豐富發(fā)布內(nèi)容，提升更新速度，有效進行普法教育、政策解讀宣傳等，打造信訪信息權(quán)威傳播平臺。2022年，信訪局信訪信息系統(tǒng)門戶網(wǎng)站受理各級轉(zhuǎn)交信訪事項765條。

(二)認真做好依申請公開工作。嚴格按照《政府信息公開條例》要求開展工作，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，做到能公開盡公開。進一步完善依申請公開工作流程，做到各環(huán)節(jié)明晰可查，并試行電子歸檔。積極進行《信訪條例》、展板宣傳解釋，介紹信訪反映渠道，引導正確表達訴求。全年本局共受理來信、來訪、網(wǎng)上投訴申請450件，比上一年度上升20.6%，449件已辦結(jié)，1件轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)辦理。其中，辦理的依申請公開件中，半數(shù)以上為信訪事項查詢和信訪投訴舉報類申請。

（三）每月公開區(qū)級包案領(lǐng)導接訪。公開接訪、現(xiàn)場處理。我區(qū)對領(lǐng)導接訪做好每月月初統(tǒng)一安排，提前公示，由區(qū)信訪局通知區(qū)級領(lǐng)導，責任單位通知信訪人、所涉及的相關(guān)單位、村（社區(qū)）等主要負責人各帶資料證據(jù)按時到場接訪協(xié)調(diào)，在接訪工作中，區(qū)級領(lǐng)導干部認真傾聽信訪群眾的訴求，當場能答復解決的當場答復解決，當場不能答復解決的，之后全體接訪人員按照法律政策共同研究化解措施，另約時間、地點接訪協(xié)調(diào)。來區(qū)群眾的初訪信訪問題，按照區(qū)級接訪領(lǐng)導按包鄉(xiāng)或者分管系統(tǒng)落實首訪負責制，所涉及信訪事項的區(qū)級包案領(lǐng)導，采取預約接訪、帶案下訪等形式跟蹤催辦、督辦，推動信訪事項化解，真正做到“案結(jié)事了”。

(四)強化政策解讀方便群眾理解。結(jié)合新頒布的《信訪工作條例》實施，在我局設(shè)立專題宣傳日，通過發(fā)放資料、展板全面介紹我國完善信訪制度、推進信訪法治化建設(shè)、保障群眾權(quán)益的突出成效。在全區(qū)信訪系統(tǒng)開展主題宣傳，通過宣傳日、信訪漫畫等多種形式，大力宣講近年來信訪工作的新做法和依法解決問題的途徑，營造學條例、用條例的濃厚氛圍，進一步引導公眾正確認識和行使信訪權(quán)利。針對涉信訪熱點敏感問題，加強解讀，更新答問口徑，切實提高政策解讀的針對性、科學性、權(quán)威性，進一步保障公民的知情權(quán)。

(五)積極做好疫情期間信息發(fā)布工作。根據(jù)黨中央、國務院、省、市、區(qū)重大決策部署，第一時間宣傳全國信訪系統(tǒng)關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和信訪工作重要安排，及時宣傳中央和、省、市、區(qū)關(guān)于疫情防控期間信訪指南，引導公眾通過網(wǎng)上信訪、來信等渠道反映訴求。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、認真做好應急處置預案，加強來訪接待場所日常防護，做好公共衛(wèi)生知識普及宣傳，保障群眾生命健康安全。深入宣傳信訪系統(tǒng)抗擊疫情、化解涉疫信訪訴求的舉措成效，生動講述信訪抗“疫”故事，樹立正向預期，增強戰(zhàn)“疫”信心。

(六)繼續(xù)增強政務公開工作的各項保障措施。及時更新信訪局政務公開領(lǐng)導小組成員，積極推進、指導、協(xié)調(diào)、督促我局的政務公開工作。對各級指出的問題，深入查找分析原因，逐一確定整改措施，并明確責任單位和完成時限，已基本整改到位，努力提升政務公開工作水平。

（七）多元化解中心建成并投入運行。為了深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，根據(jù)省、市、區(qū)部署要求和《信訪工作條例》，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，進一步健全我區(qū)信訪矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，提升社會治理現(xiàn)代化水平，按照“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務”要求，組建了信訪矛盾糾紛多元化解中心，現(xiàn)中心多元組建并投入運行。中心位于區(qū)政府大樓西，占地面積為800平方米。內(nèi)設(shè)1中心，1調(diào)解委員會，5區(qū)，5室，8個服務窗口和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦接待窗口。建立了以“朔州市平魯區(qū)信訪矛盾糾紛多元化解中心為統(tǒng)攬+13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）+10個職能部門為核心+N個調(diào)解組織為基礎(chǔ)”的“1+13+10+N”矛盾糾紛多元化解模式，打造聯(lián)合接待、聯(lián)合調(diào)處、分類處置、多元幫扶、多元化解的矛盾解決工作模式，探索信訪調(diào)處、人民調(diào)解、訴訟服務、法律援助、勞動仲裁、心理疏導“六位一體”多元化解功能，為群眾提供訪法、訪調(diào)、訪心“三對接”以及“訪調(diào)訴”無縫對接的“一條龍”服務。努力實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難事不出區(qū)，糾紛不激化，矛盾不上交”。逐步形成區(qū)域社會治理現(xiàn)代化平魯路徑，打造新時代“楓橋經(jīng)驗”平魯樣板。

一、主動公開政府信息情況

二、收到和處理政府信息公開申請情況

三、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

四、存在的主要問題及改進情況

區(qū)信訪局政府信息公開工作存在的主要問題有:公開平臺設(shè)置需更加優(yōu)化，主動公開范圍需進一步規(guī)范，政府信息公開整體水平有待提升。下一步，區(qū)信訪局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實《政府信息公開條例》和2023年政務公開工作要點，著力加強公開平臺建設(shè)，深化主動公開內(nèi)容，持續(xù)推進干部培訓，努力提升政府信息公開工作水平。

五、其他需要報告的事項

無。

朔州市平魯區(qū)信訪局

2022年12月19日